樓市調控面臨"大變局" 放權地方或成重要方向
綜合新華社上海12月5日電 2013年的樓市，表面看仍是"漲"字當頭，但市場已呈現新的走向，調控或將迎來"大變局"。
今年2月國務院常務會議從強責任、抑需求、增供應、促保障和嚴監管五個方面出臺瞭"國五條"，由此奠定瞭今年全年樓市調控的"主基調"。年初以來，雖然個別城市在公積金貸款額度等方面有過些許"微調"，但總體看來調控未曾放松，限購、限貸、限價等行政手段幾乎已經"用足"。
但市場依然頑強"逆勢上行"。中國指數研究院公佈，今年11月全國100個城市新建住宅平均價格環比上漲0.68%，這是自2012年6月以來連續第18個月環比上漲。
首次置業和首次改善等剛性需求成為助推房價上漲的主要動力。上海的相關調查顯示，近年來成交的商品住宅中，首套房比例已超過80%，而每年有住房改善性需求的傢庭則占全部傢庭的12%。
此外，一上市公司董事長近日告訴記者，今年以來公司已有多位年薪數百萬的高管出手在京、滬買房，且都不太需要申請貸款。有數據顯示，部分城市中高端住宅已重新趨於活躍。
房價的"屢調屢漲"，似也啟示著以房價為重心的調控思路需要重新審視。"事實證明，一味在需求端采取遏制措施、試圖控制房價的做法，效果並不理想，也不可持續。"上海財經大學不動產研究所常務副所長陳傑說。
與此同時，今年國內樓市的地區差異尤為明顯。
重點城市尤其是一線城市"漲勢逼人"，而一些此前炒房盛行的城市和供應明顯過剩的三四線城市，其樓市則陷於"泥潭"。比如，根據國傢統計局的數據，10月溫州的新建商品住宅價格環比、同比分別下跌0.1%和1.5%。自2011年8月以來，溫州的房價已連跌20多個月，一些樓盤價格已經跌去一半。
地區間巨大的"冷暖"差異，凸顯瞭樓市的復雜性。"一刀切"的調控措施，很難持續奏效。業內人士認為，尊重各地市場差異，向地方政府"放權"，應該是未來樓市調控的重要方向。
某專業財經媒體昨日也援引華遠地產董事長任志強的話說，城市的分化已經很明顯，中央一刀切的房地產調控政策將不再普遍適合各地方。該報道稱，全國政協經濟組正在就房地產調控的熱點和焦點問題進行調研，並將形成調研報告，提交給決策層。
值得一提的是，12月3日召開的中共中央政治局會議提出，要"做好住房保障和房地產市場調控工作"，不過，其他並未著墨更多。
業內人士稱，"中國樓市五年內不會崩盤"。但他也認為，如果地方持續依賴"土地財政"、經濟持續倚重房地產業，加之貨幣持續"放水"，房地產業自身及其積累的系統性風險將不容忽視。
業內人士認為，將來房地產調控，在思路上，尤其要處理好政府和市場的關系，將"住房問題"和"房價問題"區分開；在路徑上，應將調控重點從"需求端"轉變為"供應汽車貸款彰化和美汽車貸款端"；在體制機制上，應尊重地區差異，給地方政府充分的自主權。
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news信貸比較好辦信貸年息台北信貸/2013-12-07/01123785518.shtml
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